Итоги сентябрьской Интернет-конференции АДЭ

В. В. Гуров

Создание цивилизованного рынка Интернет-услуг требует решения проблем не только в технологической, но и в нормативно-правовой сфере.

Успешное продвижение нашей страны в мир глобального сетевого взаимодействия, как считают участники конференции “Состояние и перспективы развития Интернет в России”, во многом будет зависеть от профессионализма и международной координации принимаемых решений, умения и желания объединять усилия различных организаций, нахождения баланса между свободой общения и безопасностью, а также от построения упредительной, понятной и предсказуемой нормативно-правовой среды. Такова основная мысль итогового документа конференции, опубликованного на Web-узле www.rans.ru 19 октября 2000 г.

Конференция была организована общественно-государственным объединением “Ассоциация документальной электросвязи” (АДЭ) и проходила с 13 по 15 сентября 2000 г. в подмосковном пансионате “Ватутинки”. Помимо компаний — производителей сетевого оборудования и поставщиков услуг Интернет, в ней приняли участие представители Совета Безопасности, Министерства РФ по связи и информатизации, Регионального содружества связи, Гостехкомиссии, МВД, ФАПСИ, ФСБ, Министерства экономического развития и торговли РФ, Правительства России, а также пользователи Всемирной сети. Всего в работе конференции участвовало более 400 специалистов, представлявших около 200 организаций. Программа конференции включала 3 пленарных и 32 секционных заседания по четырем направлениям: технологии, инфраструктура, приложения, нормативные и правовые вопросы.

Как отметил в своем приветствии участникам конференции 1-й заместитель министра Российской Федерации по связи и информатизации Ю. А. Павленко, “отличительной особенностью конференций АДЭ является то, что на них не только обсуждаются насущные проблемы инфотелекоммуникаций, электронного ведения бизнеса, совершенствования нормативно-правовой базы, но и формируются предложения по перспективам их развития”. Не стал в этом отношении исключением и данный форум. Обращаясь к российскому профессиональному Интернет-сообществу, его участники выделили ряд основных направлений для объединения усилий бизнеса, науки и органов государственной власти в интересах развития российского сектора Интернет. В технологической области это прежде всего дальнейшее развитие магистральных сетей и сетей доступа, в первую очередь в районах с большой плотностью населения; развитие и расширение предоставления услуг IP-телефонии; создание и внедрение скоростных и дешевых методов доступа в Интернет; направление трафика Интернет в сети передачи данных на местных телефонных станциях — для разгрузки сети ТфОП; широкомасштабное развертывание беспроводных сетей; развитие мобильного доступа в Интернет с использованием технологий WAP и GPRS; внедрение технологий гарантированной безопасности, в том числе технологий идентификации пользователей.

Создавая в нашей стране современную Сеть, одновременно необходимо содействовать увеличению числа корпоративных и частных пользователей, обеспечивать доступ к Интернет учебно-образовательных учреждений. Не менее важными задачами, по мнению участников конференции, являются развитие инфраструктуры открытых ключей и удостоверяющих центров, услуг интеллектуальных сетей, совершенствование систем сетевого управления, разработка комплексных решений безопасного подключения к Интернет и создание распределенной системы обслуживания национального домена первого уровня. Без этого невозможно говорить об эффективном электронном ведении бизнеса (ЭВБ) в России. Формирование нового рынка услуг на базе центров хранения и обработки данных, повышение уровня защищенности корпоративных сетей с помощью технологии VPN и распространение цивилизованной практики взаиморасчетов между операторами, предоставляющими услуги передачи данных и телематических служб, — таковы факторы, определяющие переход к новой Интернет-экономике.

Решение прикладных задач следует начать с создания единой системы метаданных и каталогизации всех информационных ресурсов, внедрения телеобучения, телемедицины, широкого представления в Интернет информации о деятельности органов государственной власти всех уровней. Немаловажной представляется поддержка развития новых видов СМИ в Интернет и подготовка специалистов по сетевой рекламе с целью формирования цивилизованного рынка услуг в этой области.

Совершенствование нормативно-правовой базы должно включать в себя создание системы государственной поддержки ЭВБ, активизацию взаимодействия с международным сообществом по вопросам развития Сети, разработку правовых документов, регулирующих использование объектов интеллектуальной собственности и защиту авторских прав в Интернет. Свести к минимуму информационные риски можно, организовав в Интернет службы страхования и создав государственную систему архивирования и депонирования. Максимально открытое обсуждение стандартов и нормативных документов, широкая публикация обсуждаемых проектов документов наряду с упрощением процедур лицензирования услуг и сертификации технических средств электросвязи с учетом широкого применения часто модернизируемого программного обеспечения должно стимулировать развитие технологий. Вместе с разработкой свода правил конкурентного доступа к исторически сложившимся монопольным и уникальным объектам связи, считают участники конференции, это позволит сформировать в стране по-настоящему прозрачный рынок Интернет-услуг и привлечь инвестиции. В данный перечень следует включить и выработку нормативной базы для создания удостоверяющих центров и формирования третейских судов. Кстати говоря, при АДЭ уже организован такой третейский суд и, имея в договорах соответствующую оговорку, компании теперь смогут улаживать разногласия по поводу заключенных сделок с привлечением экспертов — профессионалов в телекоммуникационном и Интернет-бизнесе.

Должен сказать, что большинство заседаний конференции, на которых мне удалось присутствовать, были организованы высокопрофессионально и выступавшие на них отличались независимостью суждений. Думаю, что объединяющая роль сентябрьской Интернет-конференции АДЭ является достаточным основанием для того, чтобы подобные мероприятия проходили ежегодно.